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近日，荷兰众议院就安世半导体事件对政府进行质询，尽管经过一段时间的发酵，荷兰上下其实都意识到荷兰政府确实做得不尽如人意，而且已经产生了相当消极的后果。
但看守政府经济事务大臣卡雷曼斯，仍然对自己的行为进行了一系列的辩解，包括阻止欧洲对非欧洲地区的传统芯片过度依赖、不想泄露过多消息从而引起中国注意等完全站不住脚的理由，总结起来，归根到底其实主要是三个“没有料到”。
一是没有料到荷兰对安世半导体的行动会产生如此严重的后果；二是没有料到中国对此的反应会如此剧烈且迅速；三是没有料到荷兰以外的西方世界对此主要持批评态度。
具体来说，面对美国商务部利用50%股权穿透原则来制裁中国闻泰科技公司的情况，荷兰方面的第一反应是迅速牺牲中国的利益，保全自己的利益。
荷兰想通过迅速接收、控制闻泰在荷兰的半导体子公司安世，从而实现切割，以此向美国证明“安世半导体与中国无关，是荷兰产业”，但他们却打错了算盘。
在一些西方传统政客的眼中，对中国的印象还是那个停留在产业低端，依靠荷兰技术支撑度日的国家，中国在荷建设的企业自然也是“待宰的羔羊”。所以，无论是免除企业CEO也好，还是地缘政治手段干预企业生存也罢，就算中国反击，对荷兰“也不会有较大影响”。
但很显然，荷兰高估了自己，低估了中国。市场化和全球化推动的背景下，确实目前晶圆制造主要集中在西方，其中，荷兰两座，英国与德国各一座工厂。但上游产业链对下游并没有决定性作用。
2019年闻泰科技公司全资收购安世半导体之后，在多方努力经营之下，该公司形成了“欧洲设计+中国制造”的运营模式，中国公司将70%的封装测试产能都转移到了广东，最终实现扭亏为盈并快速发展。这意味着绝大部分成品芯片，需要从中国发货到世界各地的汽车生产厂。
当荷兰以“断供晶圆”要挟“安世中国”时，就直接影响了全球车企的生产进度。而车企这些大客户会可不管什么纠纷，他们承受不起生产线的断粮波动，只想拿到芯片产品。
于是在生产压力下，各大车企自发施压，要求上游晶圆工厂提供产品，有些车企甚至自己想办法从各种渠道买晶圆，再自己送到中国来生产芯片，确保自家生产线不会断粮。晶圆这个环节，根本拿捏不了整个供应链，“断供要挟”也成了个笑话。
与此同时，荷兰方面也并未想到中国会有如此果断、强硬的反应措施。在质询会上，卡雷曼斯坦言，荷兰方面其实预料到了中国会作出一定的反应，但并没有想到中国会直接叫停芯片出口，对整个西方产业都造成严重冲击。
其实中国的反应不难理解，当前世界正处在中美大国博弈的关键节点。根据美国最新出台的《国家安全战略》报告显示，中美之间竞争的主要焦点在科技，但需要注意的是特朗普政府是一届不按常理常规出牌的政府。
在特朗普的第一届任期中，美国为了制裁、围堵和打压中国高科技公司，通过美国总统国家安全事务助理博尔顿远程遥控加拿大警方从中搅局，一度给中国一些企业的正常工作带来了极大的被动和压力。为此，中国不会接受再出现第二起类似事件。
同时，中国也想向整个国际社会传递出更加明确的信号，即大国竞争从来都是势均力敌的较量，任何想通过主动追随美国来攫取利益的国家，都将可能受到中国的制裁。中国将通过实际行动来震慑那些希望在中美博弈中投机取巧的政客。
最后，荷兰方面也没料到荷兰以外的西方世界，大都对荷兰的行为持批评态度。大国博弈的背景下，哪些国家置身于大国博弈的场域但又没有直接参与大国竞争，哪些国家才能掌握着一定的战略主动。
比如，在中美竞争中，欧洲如果一直保持不参与的中立状态，那么欧洲就会同时得到中美两国的积极争取，会掌握较强的战略主动性，让欧洲在多边平衡中获得最大利益，而且还不必冒险。
只是考虑到当前乌克兰危机尚未结束，欧洲对美国的依赖和憧憬程度是比较高的，如果荷兰能够通过这种“投名状”争取到美国的支持，对欧洲来说，“选边站”也是可以接受的。但安世事件闹大后出现的现实情况，却恰恰相反。
一方面，欧洲企业可以说是损失惨重，安世拥有全球近40%以上的汽车分立器件市场份额，没有任何一家企业可以迅速填补上安世的市场缺口。
中国叫停芯片出口之后，大批车企都面临芯片供应短缺的问题，已经造成芯片慌了，芯片价格已经上涨到原来的二到三倍了，欧洲承担了相应的损失。
但另一方面，美国却并不领情，美国在乌克兰危机中，都没有给欧洲人上桌的机会，一切事项都是美俄两家敲定然后通知欧洲，这令欧洲有些接受不了。
同时，出台的《美国国家安全战略》报告也好，传出的消息也罢，都证实美国希望逐步从欧洲撤出，一是逼迫欧洲承担更多的防务责任，二是让欧洲去接棒北约，这对欧洲来说不仅是经济负担，更是安全冲击。
最终是欧洲吃到了所有的苦果，但红利都被美国拿走了，所以其他国家才会报以批评的态度。
综上所述，事实上荷兰也对这些事情有了清醒的认识，毕竟事情都已经发酵这么久了，但摆在荷兰看守政府面前的选择并不多。
如果荷兰政府承认错误，可能意味着断送很多人的政治生命，不承认错误又变得越来越难以收场。但无论如何，荷兰像目前这样只想稀里糊涂的翻篇，中国是不会接受的。
文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士散户配资官网首页
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